តើពាក្យមជ្ឈការមានន័យដូចម្ដេច? តើគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិរបស់វិមជ្ឃការនាមកនូវផលប្រយោជន៍និងផលវិបាកអ្វីខ្លះក្នុងការគ្រប់គ្រងការងារសង្គមមូលដ្ឋាន?

ក. មជ្ឈការគឺជាការប្រមូលផ្ដុំអំណាច ឬជាប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងដែលប្រមូលផ្ដុំអំណាចនៅតែក្នុងដៃរបស់រដ្ឋបាលកណ្ដាល គឺបានន័យថាអំណាចទាំងអស់នៅតែក្នុងដៃបុគ្គល ឬក្រុមដែលមានអំណាចគ្រប់គ្រងប្រទេស។

ខ. គុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិ

+ គុណសម្បត្តិ :

រដ្ឋងំណាចថ្នាក់ក្រោមអនុវត្តតាមកម្មវិធីរបស់រដ្ឋតែមួយ ដែលជាការពង្រឹងនូវឯកភាពជាតិ ដែលផ្ដល់ភាពងាយស្រួលដល់ថ្នាក់កណ្ដាលក្នុងការត្រួតពិនិត្យ វាយតម្លៃសកម្មភាពអនុវត្តរបស់ថ្នាក់ក្រោម សម្រួលថ្នាក់កណ្ដាលក្នុងការគ្រប់គ្រងនិងត្រួតពិនិត្យចំណាយចំណូលថវិកា។

+ គុណវិបត្តិ

• អ្នកកាន់អំណាចឈានទៅរកការអនុវត្តរបបផ្ដាច់ការ បុគ្គលនិយម ជួនកាលអាចប្រើនយោបាយប្រជាភិថុត បោកប្រាស់ប្រជាជនខ្លួនឯងដើម្បីអំណាច។
• រដ្ឋបាលសាធារណៈមិនអាចស្ថិតនៅជិតជាប់នឹងប្រជាពលរដ្ឋ  មិនបានដឹងពីតម្រូវការប្រជាពលរដ្ឋ ក៏ដូចជាតម្រូវការមូលដ្ឋានឱ្យបានពិតប្រាកដ ជួនកាលគ្រោកម្មវិធីដែលថ្នាក់កណ្ដាលបានដាក់ចុះនាំឱ្យខូចប្រយោជន៍ប្រជាំពលរដ្ឋក្នុងមូលដ្ឋានណាមួយក៏សឹងមាន។
• រដ្ឋបាលមជ្ឈការជារដ្ឋបាលដែលមានលក្ខណៈបិទជិត។
• ប្រជាពលរដ្ឋមិនអាចចូលរួមនៅក្នុងការសម្រេចចិត្តអ្វីមួយ ឬក្នុងការរៀបចំ និងក្នុងការអនុវត្តគម្រោងកម្មវិធីអភិវត្តជាតិបានឡើយ។
• ធ្វើឱ្យមន្ត្រីរដ្ឋបាលសាធារណៈយល់ថាខ្លួនគេជាអ្នកគ្រប់គ្រងប្រជាពលរដ្ឋ ហើយប្រជាពលរដ្ឋក៏យល់ថាខ្លួនមិនមែនជាម្ចាស់ប្រទេស ម្ចាស់វាសនាផ្ទាល់ខ្លួន ហើយផ្ញើវាសនាទៅលើអ្នកដឹកនាំទាំងស្រុង      ទោះជាអ្នកដឹកនាំនោះនាំពួកគេឆ្ពោះទៅរកភាពមហន្តរាយក៏ដោយ។